이 질문 뒤에 면접관이 확인하려는 것은 따로 있습니다.
공공성과 기업성을 균형 있게 관리하는 접근 방법은 두 가지를 서로 상충하는 개념이 아니라 각각의 성과 지표를 갖는 두 축으로 보는 것이라고 생각합니다. 수업에서 공기업 사례를 분석할 때, 서비스 접근성·형평성 같은 공공성 지표와 원가 회수율·부채 비율 같은 재무 지표를 함께 관리한 사례들을 봤습니다. 두 지표가 단기적으로 충돌하는 경우가 많지만, 장기적으로 재무 건전성이 흔들리면 공공 서비스 지속성 자체가 위협받는 구조였습니다. 균형을 잡으려면 먼저 어떤 상황에서 공공성을 우선하고 어떤 상황에서 효율성을 우선할지 기준을 명시적으로 정해두는 것이 중요합니다. 그 기준이 없으면 매 의사결정마다 충돌이 반복됩니다. 이해관계자들에게 두 지표를 함께 보여주는 투명한 보고 방식이 신뢰를 만드는 데 도움이 됩니다.
공공성과 기업성을 조화시키는 방법으로 제가 본 것은 수익 사업과 공익 사업을 나눠서 관리하는 것입니다. 공기업 사례를 분석하니, 둘을 한데 섞어 보면 공익 때문에 적자가 났는지 운영이 비효율적이었는지 구분이 안 됐습니다. 그래서 저는 사업을 수익 사업과 공익 사업으로 분리해, 수익 사업에서 난 잉여로 공익 사업의 손실을 메우는 구조가 현실적이라고 봤습니다. 공익 서비스를 싸게 유지하느라 재정이 무너지면, 결국 인프라 투자가 약해져 공공성 자체가 훼손되는 역설이 생깁니다. 그래서 어느 쪽이 어디서 손실을 내고 어디서 메우는지를 분리해 봐야 했습니다. 공공성과 기업성은 둘 중 하나를 고르는 것이 아니라, 사업을 나눠 관리하며 서로를 떠받치게 하는 것이라고 생각합니다.
공공성과 기업성을 다루며 제가 솔직히 어려웠던 것은 매 결정마다 둘이 충돌한다는 점입니다. 서비스 접근성을 높이려면 비용이 들고, 재무를 지키려면 서비스를 줄여야 하는 식입니다. 그때마다 즉흥적으로 판단하면 일관성이 없어집니다. 그래서 저는 어떤 상황에서 공공성을 우선하고 어떤 상황에서 효율성을 우선할지 기준을 미리 정해두는 것이 필요하다고 봤습니다. 기준이 없으면 같은 충돌이 매번 반복됩니다. 다만 그 기준을 정하는 일 자체가 이해관계가 얽혀 어려웠고, 저도 명쾌한 답을 다 갖지는 못했습니다. 그래서 저는 두 지표를 함께 투명하게 보여주며, 판단의 근거를 남기는 것이 차선이라고 봤습니다. 공공성과 기업성의 조화는 한 번에 푸는 것이 아니라, 기준을 정해두고 충돌마다 일관되게 적용해가는 것이라고 생각합니다.
답변에서 흔히 빠지는 것들 — 빠져 있으면 꼬리질문이 깊어집니다.
이 질문에 이어 인천국제공항공사 공기업·공공기관 면접관이 던질 가능성이 높은 후속 질문.
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